【湟中區】撤縣設區脫胎換骨 開啟湟中發展新征程
來源:西寧晚報    時間:2020年04月16日    
 

2020年,湟中將把握撤縣設區重大機遇,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,認真貫徹落實省委、省政府推進“一優兩高”、“五個示范省”建設和市委、市政府基本建成綠色發展樣板城市、建設新時代幸福西寧戰略部署,持續強化全面從嚴治黨,持續提升治理效能,持續保持社會和諧穩定,持續增進民生福祉,持續深化改革創新,統籌抓好脫貧攻堅、鄉村振興、城鄉建設、產業轉型、生態保護等重點工作,打響“河湟文化”金字招牌,擦亮“綠色生態”靚麗名片,加快推進多巴城市副中心、西寧文化旅游產業園建設,推動區域經濟高質量發展,著力打造省會隆起的增長極和全省新型城鎮化示范區,確保全面建成小康社會,圓滿完成“十三五”規劃,謀劃編制好“十四五”規劃,以脫胎換骨的發展開啟新征程,全力推動湟中發展再上新臺階、開創新局面。

汗水澆灌出2019滿滿收獲

2019年,湟中全年地區生產總值增長5.4%,縣屬固定資產投資增長186.9%,社會消費品零售總額增長6.7%,地方公共財政預算收入增長15%、突破3億元大關,農村居民人均可支配收入增長9.2%、達到11756元;縣域經濟整體保持在合理運行區間,呈現向高質量逐步邁進的良好態勢;湟中縣撤縣設區獲國務院批復,拉開了全縣推進新型城鎮化建設的序幕。

湟中全力以赴抓脫貧,全縣剩余的172戶、503名貧困群眾全部達到脫貧標準,全縣8980戶28706名貧困人口全部脫貧,歷史性消除了絕對貧困,一舉摘掉了貧困縣帽子;逐步補齊了224個非貧困村基礎短板,156個貧困村安全飲水、村道硬化、光纖網絡實現了全覆蓋,榮獲全國脫貧攻堅“組織創新獎”、全省脫貧攻堅先進集體和“十三五”易地扶貧搬遷工作先進縣榮譽稱號;堅持生態建設優先,完成國土綠化造林14.6萬畝,修復河道20.5公里,空氣質量優良率達90.3%,在全省41個縣區“國家重點生態功能與環境質量檢測評價”中名列第一。

堅持以民為本,湟中民生財政支出連續9年占到財政總支出的80%以上,農村老年之家、危舊房改造等45項民生實事項目完成投資9.7億元;“四類重點對象”存量危房全部“清零”,9.5萬戶群眾全部住上了安居房,16個行政村通上了天然氣,96%的行政村開通了公交車,大病托底病種由19種增加至44種,成功創建國家級慢性病綜合防控示范區。

把握機遇2020開啟新征程

2020年是湟中發展史上具有里程碑意義的一年,面對圓滿完成決勝全面小康、打贏脫貧攻堅戰、收官“十三五”、順利完成撤縣設區四大任務,湟中廣大干部群眾將把初心融進靈魂,把使命扛在肩上,以非常之舉成就非凡之事,讓群眾收獲滿滿的幸福感。

全力以赴決勝全面小康,滿足人民群眾在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需求,實現幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。集中力量打贏脫貧攻堅戰,按照“四個不摘”要求,扎實推進“補針點睛”專項行動,及時做好返貧人口和新發生貧困人口的動態監測和幫扶,全力實施脫貧成果鞏固提升十二大工程,堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。竭盡全力圓滿收官“十三五”,處理好沖刺收官和全面開局的關系,既要保持定力,確?!笆濉眻A滿收官、奪取全面建成小康社會偉大勝利,又要登高望遠,高質量編制“十四五”規劃,為開啟第二個百年奮斗目標繪好藍圖。開啟全面推進新型城鎮化建設新征程。

隨著撤縣設區的實施,湟中將成為全市乃至全省新型城鎮化建設的“主戰場”,按照“一區兩翼四園”區域協調發展布局,湟中將以更高站位謀劃推進多巴城市副中心、西寧文化旅游產業園建設,著力打造省會隆起的增長極和全省新型城鎮化示范區,為省會隆起提供有力支撐。

實干7項重點工作篤定前行

●聚焦鄉村振興戰略,強化農業農村發展支撐力

湟中將健全完善醫療、養老、社會救助等社會保障機制,發揮“產業?!弊饔?,最大限度降低產業發展風險。投資2000萬元實施鄉村旅游扶貧、村級基礎設施改善提升項目,新建扶貧車間2個。大力推行“8+消費扶貧”模式,拓寬農畜產品銷售渠道,增加農民經營性收入。推動“藏糧于地、藏糧于技”,加快推進糧食生產功能區建設,建設高標準農田9萬畝,確保糧食播種面積穩定在43萬畝,全力保障糧食安全。加快小南川生態養殖園區建設和綠色有機農畜產品加工轉化。以農村人居環境整治行動為抓手,再建38個高原美麗鄉村,改善1500戶農民居住條件。扎實推進“廁所革命”,力爭改造農村衛生廁所1.9萬余座。有效遏制“天價彩禮”、薄養厚葬、婚喪大操大辦等陳規陋習,減輕群眾“人情”負擔。

●聚焦投資消費拉動,增強經濟高質量發展牽引力

搶抓國家和省市恢復經濟發展的政策機遇,全力解決省外員工返崗、企業融資、供應鏈協同配套、市場拓展等方面的問題,引導支持重點行業、企業加快生產以增補欠。成立重點項目工作專班,推行“一個項目、一名領導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”工作機制,跟蹤服務簽約項目落地,力爭實現招商引資省外到位資金14億元。推進湟中堆繡、河湟刺繡、銅銀器加工等產業與鄉村旅游深度融合,進一步延伸產業鏈條。以“四種經濟形態”引領結構轉型,壯大生態經濟,擴大中藏藥材種植規模,提升青稞種植比例,發展特色農畜產品精深加工產業和林下經濟。

●聚焦城鄉領域短板,厚植城鄉融合發展承載力

魯沙爾片區全力推進文城融合,啟動編制產業園戰略規劃,做強陳家灘特色文旅產業,打造河湟文化核心區,建設城市文化地標。多巴城市副中心推進產城融合,啟動核心區規?;恋卣黹_發,推進道路、污水處理廠、地下綜合管廊等基礎設施建設,加快配套公共服務設施,以多巴湖濕地公園、支溝治理等工程筑牢生態本底,加快打造全省新型城鎮化示范區,將多巴建設成集生態居住、休閑旅游、公共服務等功能為一體的現代服務業集聚區。

●聚焦生態安全屏障,增加綠色生態發展吸引力

積極融入國家公園示范省建設,持續開展國土綠化,全力配合做好西堡生態森林公園、園博園和“湟水河生態活力軸”規劃建設,推進扎麻隆、多巴湖濕地公園建設,建成蓮湖游園、水灘濕地花海。開展綠化美化彩化行動,高質量綠化美麗鄉村33個。持續強化環境治理,打好“藍天”“碧水”“凈土”保衛戰,打好生態修復持久戰。

●聚焦全面深化改革,提高經濟整體競爭力

深化重點領域改革,持續推動“一網通辦、一事通辦”,推進農業農村綜合改革,建立農村集體資產產權流轉交易平臺,鞏固醫藥衛生體制改革成果,深化居家和養老服務改革試點,穩妥推進高考綜合改革。積極爭取農業科技創新項目,建設國家農業科技園區湟中核心區。

●聚焦民生福祉保障,凝聚民生事業發展向心力

加快推動城鄉義務教育優質均衡發展,啟動建設多巴第二中學,推進職教中心實訓基地建設。推進“幸福養老”工程,再建農村老年之家38個,新建農村幼兒園7所,支持社會力量發展3歲以下嬰幼兒普惠性托育服務,讓農村的孩子享受城區標準的學前教育。建成多巴醫療綜合體,推進醫療衛生機構能力提升工程,鞏固國家級慢性病綜合防控示范區創建成果,加快創建國家級健康促進縣。落實創業就業扶持和補貼政策,實現零就業家庭動態“清零”。

●聚焦政府自身建設,增強政府執行力和公信力

按照“準繩不能有彈性、戒尺不能有伸縮、鏡子不能有變形”的要求,始終牢記初心使命,始終堅持黨的領導,忠誠擔當,切實把牢政治方向;始終堅持依法履職,規范干事,著力打造法治政府;始終堅持廉潔履職,清正干事,著力打造廉潔政府;始終堅持勤勉履職,高效干事,著力打造效能政府,內外兼修改進作風、提升效能,盡心竭力服務群眾、推動發展。



 
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